导读：温家宝与布朗通电话 中国将继续出台措施扩大内需

　　　我国将通过政府投资带动全社会投资信心

　　　史蒂芬·罗奇：中国不会爆发经济危机

　　　货币政策与财政政策需要“双轮驱动”

　　温家宝与布朗通电话 中国将继续出台措施扩大内需

　　据新华社电 国务院总理温家宝７日下午应约同英国首相布朗通电话，双方就当前国际金融形势交换了意见。

　　温家宝说，中国政府已经并将继续出台进一步扩大内需的一系列措施，维护经济、金融和资本市场稳定，促进经济平稳较快发展。这是中国应对这场危机最重要、最有效的手段，也是对世界最大的贡献。

　　温家宝强调，战胜这场金融危机需要全球行动，合力应对，包括推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系。中国支持国际金融组织进行改革，在应对当前危机中发挥积极和建设性作用。

　　温家宝表示，中国愿在即将举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会上与有关各方加强合作，使会议取得积极成果。

　　布朗表示，英赞同中国政府为应对当前国际金融危机所采取的政策和措施。中国经济持续较快发展对世界有利。英国重视中国在推动国际金融体系改革、应对当前金融危机方面的重要作用，愿同中方保持沟通协调。上海证券报

　　此次国际金融危机爆发的确给我国当前经济发展造成了不利影响，但是，中国经济发展的基本力量是强劲的，中国经济发展依然充满着后劲。这是国家统计局总经济师姚景源昨天11月7日在应邀参加全国商报联合会2008上海工作会议上，对当前经济形势时所做的基本判断。他强调，面对明年全球经济面临的严峻形势，我国将通过强化政府投资等形式来带动包括企业在内的全社会的投资信心，并通过完善民众消费的基础条件等来提升老百姓的消费信心。

　　由于经济全球化和美国经济总量占比较大，姚景源分析道，因美国次贷危机引发的全球金融风暴给包括中国在内的世界各国经济发展所带来的负面影响已经不言而喻，而且在它还会产生多大的后续影响尚不太明朗的情况下，我们有必要对明年我国经济发展面临的严峻形势有一种充分的认识。

　　姚景源认为，首先可以从四大经济指标，即经济增长率、失业率、通货膨胀率和国际收支平衡程度等是否正常，来考察目前中国经济运行的实际情况。

　　在经济增长率方面，受到次贷危机影响以及去年末起我国采取“双防”政策抑制经济过热和通胀的情况下，我国经济今年前9月国内生产总值增长达到9.9%，尽管同比回落了2.3％，但这一增长数仍高于我国改革开放以来的平均增长数。

　　在就业方面，前三季度新增就业岗位已经达到936万个，尽管目前就业压力变大了，但达到政府年初制定的全年1000万个就业岗位的目标应该不成问题。

　　关于通货膨胀率，由今年前四个月曾一路上扬到5月份开始改变，直至9月份连续五个月呈下降趋势，即由年初的7.1滑落至4.6，呈现良性格局。

　　而在国际收支平衡方面，近几年贸易顺差逐步上升状态开始出现回落的变化，即今年前三季度同比下降了47亿美元，约1800亿美元，接近于2005年1775亿美元的水平。

　　姚景源指出，在看四大指标的同时，还要看到中国经济发展的四种基本力量，即工业化、城市化、市场化和国际化的动能还十分强劲，这就决定了中国经济发展的基本态势是十分健康的。同时，中国外汇储备占世界第一、利用外资水平占世界第二、年进出口贸易总额占了世界第三、经济总量的位次已排名世界第四等一系列数据，均说明中国经济的基本面也是良好的。

　　姚景源认为，由于出口能否提高将取决于欧美经济的发展态势，所以今后中央政府将会在加强扩大内需方面，即在增加投资和鼓励消费两方面采取有效政策。在他看来，鼓励消费需要通过多种途径来达到，而加强投资可能会更快见效，这种投资包括了政府推动性的基础设施建设，以及企业扩大在生产和房地产市场的有序发展。姚景源尤其看好基础设施建设对经济发展的拉动作用，他认为，相当于目前多年来不断扩建而较为成熟的公路构架，我国的铁路布局和城市地铁等设施还比较落后，可以从这方面下手发力，最近国务院批准了数量可观的铁路建设投资额就是一大例证。

　　姚景源强调，面对外部不利因素带来的困难，应该重视但不必太悲观；相反，应树立起克服困难的信心，就像温总理说的那样——“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要”。上海证券报 杨伟中

　　昨日，由杭州市金融办、摩根士丹利、杭州工商信托联合主办的2008摩根士丹利－工商信托西湖论坛在杭州举行。摩根士丹利亚洲主席史蒂芬·罗奇在论坛上表示，全球金融危机将会改变全球经济周期，未来几年全球经济放缓将不可避免，受此影响，中国经济增长速度也将放缓，但他认为中国不会像美国那样爆发经济危机。

　　“全球经济周期可能转向低迷，这并非空穴来风。随之而来的是，信贷市场危机的空前爆发，这对世界金融市场构成极大破坏。”罗奇表示，本次危机将分为三个阶段：

　　信贷危机是第一阶段。由2007年夏天开始的次贷危机引爆，一场跨产品危机迅速蔓延至资产支持商业票据等金融衍生品、以及其他众多含混的产品及结构化产品。罗奇认为这一阶段已经完成了65%。

　　第二阶段反应的是信贷及住房市场内爆对美国经济实体面的影响。这一阶段调整的表征可能是过分挥霍、储蓄短缺、过度负债的美国消费者的屈从。“这方面的宏观调整刚开始上演。因此，以我之见，第二阶段仅仅完成了20%左右。”

　　第三个阶段是全球之局——美国消费业及世界其他国家和地区之间的关联。这些关联才刚刚开始发挥效用。“我觉得第三阶段仅完成了10%左右。”

　　基于上述判断，罗奇认为，美国正调整适应更加艰难的后泡沫现实，世界其他地区也将紧随其后，实际的金融震荡才刚刚开始。他表示，明年全球经济增长将会下降，这将一直延续到2010年。

　　罗奇预计，未来几年全球经济增速将不超过3.5%,甚至可能低于2%。受此影响，中国经济增速将由过去的10%以上降至7%甚至更低。

　　罗奇表示，未来中国将面临经济增长模式的转换，即由过去的投资和出口拉动型转变为依靠内需拉动。虽然中国的经济增长速度会放缓，但罗奇认为中国的金融系统和美国不一样，中国不应该因为危机停止金融变革，而是要吸取美国的教训。

　　罗奇还认为，受益于中国城市化进程中农村人口向城市的迁移，中国的房地产市场从长期来看是乐观的。上海证券报 唐真龙

　　继续从紧还是放宽松？明年的中国宏观经济调控工作将如何开展？即将召开的中央经济工作会议或将给出答案。

　　有消息称，当前，包括发改委在内多个部委正在调研、酝酿下一步宏调思路和具体措施，而积极的财政政策也将有可能重新启动。

　　交通银行〔股吧 行情〕发展研究部副总经理周昆平认为，今年年初实行从紧的货币政策说明经济有冷热两方面，而实施积极从紧的财政政策是为了防止经济过冷。“现在有消息说可能重新启动积极的财政政策，说明明年的经济运行形势还是很严峻，单靠货币政策可能还不够。”

　　中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军教授则认为，从目前的国际国内经济形势发展态势来看，明年国际经济会继续动荡，对我国的影响会进一步加深，出口贸易会进一步受到冲击。在此情况下，如何保持经济快速稳定发展，就是要如何应对不利环境。

　　“依靠拉动内需来解决问题，如何利用好消费和投资，这就需要政策来推动、激发，这个政策就是货币政策和财政政策。”赵锡军教授说，不管是怎么样的货币政策，在推动内需方面有所作为，关键是看实质，看措施是否有效。

　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏日前发布的研究报告称，由于国际国内经济趋势面临的不确定性很大，2009年如果没有更加积极的财政政策，中国的GDP增速可能会下降到6%左右。2009年经济面临的下行风险已经远远大于几个月以前的预期。他解释，拉动中国经济的“三驾马车”：投资、内需和出口中，2009年投资和出口的增速都会明显下降，特别是出口的前景非常不乐观。

　　由于受到一系列不利因素的影响，我国的出口企业的生存状况着实让人担忧，于是，国家出台一系列包括提高出口退税率等政策以“拯救”出口企业。而四季度以来，国内宏观调控方向发生了根本性转变，保增长成为经济工作首要目标，作为拉动经济增速效果最明显，见效最快的基础建设投资规模已经大幅增加，特别是11月以来，国家对铁路、公路、港口等基础设施投资幅度明显加大。

　　至于明年的宏观调控基调如何定位，周昆平认为将会实施稳健的货币政策和积极的财政政策，“因为今年年初是想从紧，明年稍微宽松一点，而且财政政策也是放宽松。”

　　赵锡军教授则表示，明年的货币政策灵活性要加大。他解释，货币政策对总量影响较大，要面对两个总量指标，一个是GDP的增长，一个是CPI、PPI指标，“关键还是看这两个总量指标的明年走势如何。”

　　马骏建议，政府可以考虑将2009年中央财政预算赤字定在4000亿左右，即将2008年中央财政实际可能有的1000亿元盈余加上2009年3000亿元的国债净发行量全部使用。

　　与此同时，他表示为补充中央财政预算可能出现的不足，可以加大地方政府基础设施企业发债的规模。从更长期的制度创新来看，应该修改预算法，开始允许有条件的地方政府直接发债，使得今后地方政府的债务状况更加透明，也从法律上创造地方政府可以利用其财政政策进行经济周期管理的空间。朱宝琛 证券日报