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黄金增值税重征面临多方阻力
2008-08-15 16:47 来源:全景网 作者: 进入
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财政部欲重新开征黄金增值税。业内人士认为,虽政府有重新推出黄金增值税动向,但面临黄金市场产业链各利益方重重阻力。
市场有消息称,财政部、国家税务总局和海关总署等部门正在酝酿推行征收黄金增值税,并已进入征求意见阶段。
中国黄金协会内部人士向世华财讯表示,财政部确实已开始采取措施打算重新开征黄金增值税。5月下旬财政部就针对黄金行业的发展态势、黄金企业的生存现状、世界主要产金国增值税政策、黄金企业增值税对黄金行业和国家经济秩序的影响等内容与中国黄金协会进行了深入交流。因此该消息确实有迹可循,但针对重新征收黄金增值税的进程,该人士以不方便透露为由拒绝回答。
虽财政部有意重新推出黄金增值税,但业内反对声音却异常激烈。首先从政府层面来说,国家发改委对此就表示了反对意见。国家发改委认为,在目前黄金产业发展尚不成熟的情况下,征收增值税将对黄金行业和黄金市场健康发展产生不利影响。而由于黄金在金融市场的重要性,开征增值税是否影响金融稳定亦有待考量。鉴于此,央行对这一做法也持反对观点。
黄金生产与消费企业作为利益直接受影响者反对声音更为强烈。目前国内黄金资源紧缺,且三分之二的黄金资源品位都比较低。开征增值税,可能使国有和国有控股企业不得不放弃一些难开发的矿产和尾矿资源,以控制企业生产成本,从而造成资源浪费。
而黄金现货市场以及黄金金融衍生品市场对此也很有抱怨。因为国家开征黄金增值税必然导致黄金生产成本提高,黄金交投难免受到一定影响。银河期货分析师张盈盈认为,国内黄金期货市场由于合约设置等方面的限制交易活跃度就很一般,而一旦开征黄金增值税难免使整个黄金衍生品市场雪上加霜。
业内学者也持反对态度。北京黄金发展研究中心主任刘山恩认为,开征黄金增值税将大大提高国内黄金价格,增加用金企业的成本。而国内外高价差将导致黄金黑市盛行,刺激企业通过非正常途径采购黄金。同时,开征黄金增值税将损害国内刚刚发展起来的黄金市场,税赋过高,将影响正常的交易量。
综合上述分析,黄金增值税开征确实存在一定弊端,政府相关部门应慎重看待。
据了解,国际上,除韩国、越南等极少数国家对黄金征收增值税以外,多数国家按照黄金不同用途分黄金原料、投资产品、黄金饰(制)品三种性质,实行不同的增值税税收政策。一般对黄金原料实行优惠的增值税政策,对黄金投资产品免征增值税,对黄金饰品及制品征收增值税。主要产金大国南非、美国、澳大利亚、加拿大均没有征收黄金增值税,而韩国也准备在2010年取消黄金增值税。
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