证监会：继续严控新股发行
2008-09-10 08:11  来源：东方早报  作者：忻尚伦  进入 股吧 专家在线　行业牛股
　　新股陆续获批引发市场争议。对此，中国证监会昨日再度“现身”表态：监管部门目前仍在严格执行“平衡资金供求，控制新股发行节奏”的既定原则，并将延续下去。证监会同时表示，目前没有计划对询价制进行大的改动，但将对新股发行价格虚报的情况进行重点监控。

　　“上会、发行不是一回事”

　　据介绍，今年以来新股发行的节奏明显放缓，截至8月底共发行73只，还有30多家企业审而未发。

　　今年前6个月共有59只新股发行上市，7月和8月份两个月共发行14只新股。按月份来看，前6个月平均约每月10只，7月份降为9只，8月份则只发了5只。

　　此前，招商证券8日发行过会，这被市场解读为大盘股发行重启。投资者担心监管层此前所说的控制新股发行节奏是否仅是一纸空谈。证监会有关负责人说，发行本身是一个很庞杂的体系，过会与真正发行还有一段距离，证监会正是通过把握行政许可的节奏来平衡市场供求关系。 

　　北京大学中国证券研究中心主任曹凤岐非常理解证监会的无奈：“中国股市不能失去股市最根本的融资功能，否则它就死了；但另一方面，二级市场确实严重贫血。”

　　据报道，证监会已通过电话等形式向拟发行公司、机构进行“窗口指导”，与他们就目前市场疲弱的情况进行沟通，建议他们暂缓发行。

　　可查资料显示，目前已过会但仍未发行的企业数量已达32家。其中，过会时间最早的是于今年4月18日获批的珠海银邮广电技术发展有限公司，该公司预计发行股数为3000万股。而32家公司合计要发行的股份数量达到150亿股。其中发行股数上亿的包括：预计募集金额400亿元的中国建筑、预计募集金额超百亿的光大证券，而发行股数上亿的公司则还有四川成渝高速和招商证券。

　　这些公司过会后必须在一年内完成发行。据普华永道统计，这些未发公司的总融资额在1600亿元左右。昨天收盘后两市的总市值为13万亿元。

　　“IPO定价下降了12%”

　　证监会负责人昨天同时指出，由于目前定价的基本原则是以二级市场价格为参照，相比去年，今年IPO定价整体下降了12%，而今年下半年比上半年又进一步下降。

　　这位负责人还说，询价制到目前为止运行是有效的，体现了中国资本市场中介机构的最高定价水平，这个制度目前没有计划进行大的改动，但是要进一步加强实施力度，强化监管，规范询价机构的行为。

　　国泰君安分析师于洋表示，现在市场关心的并不是发不发行的问题，而是该怎么发的问题，“我们又要拿中石油来说事，2%的总股本发行，16.7元发行价，那么如果100%股本上市，该发多少价格？”

　　他指出，新股发行价12%的降幅对比二级市场的腰斩股价实在是“毛毛雨”。WIND统计显示，今年IPO的新股平均发行市盈率（摊薄后）为28.85倍，而去年一整年的平均发行市盈率（摊薄后）为29.92倍。截至昨日收盘，A股的平均市盈率仅有17.43倍。
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